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来源:申博官方网 发布时间:2021-04-09 浏览次数:

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“十四五”设计提出,提高劳动岁数人口平均受教育年限——

11.3年,将为社会生长缔造哪些盈利

宣布时间:2021-04-08 作者:本报记者 欧媚 泉源:中国教育报

■“十四五”,教育会酿成什么样

“全民受教育水平不停提升,劳动岁数人口平均受教育年限提高到11.3年”,这是“十四五”时期经济社会生长的主要目的之一。

当前我国劳动岁数人口平均受教育年限为10.8年,5年后到达11.3年,相当于高中二年级以上受教育水平。劳动岁数人口平均受教育年限提高意味着什么?这对我国经济社会生长有何意义?

“这是教育服务和支持国家战略、推动国家经济社会高质量生长的一定要求。”上海教科院副院长张珏说。

张珏以为,“十四五”时代,我国16—59岁的劳动岁数人口平均受教育年限若能到达11.3年,就能以劳动岁数人口的更高素质来有用抵消因人口盈利逐渐消逝带来的晦气影响,并以此推动建设重大的知识型、手艺型、创新型劳动者雄师,为我国向第二个百年目的挺进奠基坚实的人力资源基础。

海内外大量实证研究都证实,劳动岁数人口平均受教育年限的提高对经济增进有显著的促进作用。

天下银行的相关研究解释,劳动力人口受教育时间每增添1年,海内生产总值就会增添9%;职工受教育年限每提高一年,制造业企业劳动生产率提高17%。

2020年《人口与劳动绿皮书》研究以为,假定到2050年中国15岁以上人口平均增添1.5年的受教育年限,将使中国的潜在增进率平均增添0.2个百分点。

“延伸平均受教育年限、提高中国整体的人力资源水平,是‘十四五’时期减缓潜在增进率下降、提高经济生长质量的一定选择。”2020年《人口与劳动绿皮书》副主编、中国社科院人口与劳动经济研究所副研究员蔡翼飞说。

此外,蔡翼飞以为,提高劳动岁数人口受教育年限还意味着改善就业质量、提高住民收入水平,有助于形成壮大的海内市场,构建新生长名目。

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“经由我们测算,11.3年的目的是可以实现的。”教育部生长设计司司长刘昌亚克日在国务院新闻办宣布会上示意。

刘昌亚给出了一组数据:2020年高中阶段教育毛入学率已经到达91.2%,高等教育毛入学率到达54.4%,新增劳动力平均受教育年限到达13.8年。

“到2025年,高等教育毛入学率力争提升到60%。这样新增劳动力人均受教育年限会进一步提高,劳动岁数人口平均受教育年限也会有大幅提升。”刘昌亚说。

张珏剖析以为,在教育快速生长,尤其是在基础教育高水平普及以及高等教育规模扩大和普及水平快速提升的鼎力推动下,我国主要劳动岁数人口平均受教育年限自2000年第五次人口普查以来,实现了年均0.1年以上的增进。

“因此,‘十四五’时代提升0.5年,具有主要实践和生长趋势方面的支持。”张珏以为,从存量看,跨越59岁的劳动岁数人口将逐步退出统计局限,而其中往往又多是受教育水平不高的人群。因此,以动态的生长趋势看,“十四五”实现增进0.5年的目的能够准期实现。

虽然我国劳动岁数人口平均受教育年限在20多年里快速提升、到达高中水平,然则从横向国际对比来看,我国与天下蓬勃国家相比另有提升空间。

“我国劳动岁数人口平均受教育年限即即是到达高中结业水平,与天下上高收入、经合组织国家相比另有差距,稀奇是少数蓬勃国家,其人均受教育年限耐久以来一直保持在13年以上的水平。”张珏说。

蔡翼飞以为,制约我国教育人力资源提升的主要矛盾仍然是教育投入不足的问题

“应加大教育投入,迅速缩小在教育经费支出上与蓬勃国家的差距。”蔡翼飞建议,进一步提高国家财政性教育经费支出占GDP的比例。

张珏以为,从知足国家生长和人民群众追求美妙生涯的需要出发,亟待各级各种教育进一步加速实现高质量生长,加速推进相关体制机制创新,从人力资源增量增进、存量优化提升两个方面实现“双轮驱动”,加速我国人力资源开发的措施,做强国家高质量生长的基础。

“平均受教育年限是一个量化指标,质量、结构同样主要。”刘昌亚示意,教育部将重点从3个方面推进,一是继续提高教育普及水平,尤其是高中阶段和高等教育普及水平;二是在普及的历程中提高质量,包罗提升农村义务教育质量,鼎力生长职业教育,深化高等教育分类治理;三是构建终身学习的教育系统,提高存量劳动者的人力资源开发水平。

《中国教育报》2021年04月08日第1版 

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